Muchos pueden pensar que se trata de un caso de impuestos o ajustes tributarios, y que Apple estaba evadiendo impuestos por no atenerse a las reglas de juego fiscales. Sin embargo no es así. Lo que argumenta la Comisión Europea es que Irlanda concedió un trato fiscal favorable a Apple de forma exclusiva, mientras las demás empresas no han tenido dicho trato debiendo pagar y soportar una tasa efectiva de tributación varias veces más elevada que la multinacional; la Comisión explica que ello es una violación a la denominada figura de “Ayudas Públicas”; un tema propio del Derecho de la Competencia, no del Derecho Tributario.
Ha causado gran agitación en la prensa y comunidad internacional el anuncio de la Comisión Europea ordenando a Irlanda el cobro de 13,000 millones de Euros contra la multinacional Apple por concepto de impuestos (en adición deben sumarse intereses).
Muchos pueden pensar que se trata de un caso de impuestos o ajustes tributarios, y que Apple estaba evadiendo impuestos por no atenerse a las reglas de juego fiscales. Sin embargo no es así. Lo que argumenta la Comisión Europea es que Irlanda concedió un trato fiscal favorable a Apple de forma exclusiva, mientras las demás empresas no han tenido dicho trato debiendo pagar y soportar una tasa efectiva de tributación varias veces más elevada que la multinacional; la Comisión explica que ello es una violación a la denominada figura de “Ayudas Públicas”; un tema propio del Derecho de la Competencia, no del Derecho Tributario.
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En fecha 27 de Abril de 2016, la SCJ publicó en su portal web la sentencia no. 221, Rec.: Dirección General de Impuestos Internos y Fábrica de Tubos Che Estrella, C. por A., la cual trata un tema sumamente interesante para el quehacer tributario dominicano. El magistrado Robert Plascencia disintió en la mencionada sentencia en la relación al criterio de la Tercera Sala en cuanto a la interpretación que debe darse al concepto de la falta tributaria de la Mora y la aplicación de la falta por Evasión Tributaria. A continuación realizamos una breve explicación del tema y luego damos nuestra opinión.
Cuando analizamos los grandes problemas que enfrenta la tributación internacional debemos primero pensar en la globalización y el fenómeno llamado “doble juego” en que los países suelen recurrir. La globalización ha tenido impacto en la tributación porque los sistemas tributarios fueron desarrollados bajo la premisa de que los grandes capitales no se movían fácilmente, es decir una empresa fabricaba o productos en EEUU y luego los vendía en ese mismo país.
En el contexto actual de modernidad resulta que una empresa en EEUU vende un producto tal, pero las piezas son construidas e importadas de diversos países, es decir los capitales se han trasladado porque resulta económicamente más eficiente construir las piezas en diversos países porque se aprovechan ventajas en diversas áreas (regímenes fiscales, laborales y legales más convenientes). A esta realidad hay que sumar que el internet ha hecho posible que la comunicación y los negocios sean sumamente rápidos en su ejecución: una persona puede hacer negocios –en tiempo real-desde su computadora con otra persona en el otro extremo del planeta, mientras que en tiempos atrás esto era impensable.[1] Un profesional (contador o abogado) es una persona que ha dedicado un tiempo considerable al estudio, se suele sentir orgulloso de ello y en este sentido no es fácil admitir cuando comete un error o una negligencia. La realidad es que todos los profesionales cometen errores alguna vez y si una persona no es muy organizada puede cometer innumerables errores y omisiones que cuesten dinero.
Cada vez que escucho discusiones en el entorno público dominicano, me inquieta ver la forma en que se plantean cosas que carecen del más mínimo análisis de factibilidad y eficiencia económica. Luego se produce lo esperado: nadie cumple la ley y quienes la cumplen buscan desesperadamente cómo cumplirla a medias o incumplirla.
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Franklyn José Hernández BretónAbogado especialista en Derecho Administrativo Archives
Mayo 2021
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